Отчет по работе администрации района за 2012 год

 

     

Отчет о работе администрации Кировского района за 2012 год

 

      Кировский район города Астрахани, образованный в 1936 году, является одним из старейших районов города. Исторические и территориальные особенности района во многом определяют динамику и перспективы его развития. На территории района площадью в 17,6 кв.км. проживает свыше 106 тыс. чел. Сосредоточены учреждения государственного управления регионального и федерального значения, крупные предприятия с различными направлениями деятельности, большая часть банков, гостиниц и ресторанов, крупных торговых центров и рынков, множество различного рода объединений. В районе сконцентрировано большое количество ветхого и аварийного жилого фонда и инженерных сетей. Это дает перспективы для строительства, развития инфраструктуры района. Кроме того, на территории района расположены памятники архитектурного наследия, требующие особого контроля за их состоянием.

Деятельность администрации района в 2012 году была направлена на динамичное и позитивное развитие территории, укрепление экономических позиций района, улучшение качества жизни населения, решение социальных вопросов.

       В 2012 году администрация Кировского района выступила заказчиком при размещении заказов на выполнение работ, поставку товаров в рамках реализации мероприятий по исполнению наказов избирателей депутатам  Городской Думы муниципального образования «Город Астрахань» (программа «От окраин к центру»). Общая сумма финансирования - 5,9 млн.руб. Администрацией района совместно с депутатами проведена работа по формированию программы, составлению необходимой документации для ее реализации. В программу включены мероприятия по благоустройству Кировского района, а именно: устройство детских игровых площадок, установка малых архитектурных форм, ремонт проездов и дворовых территорий, устройство ограждений, благоустройство контейнерных площадок на территории района и др. По всем намеченным объектам заключены контракты. Кроме того, администрацией района заключались контракты в рамках реализации наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области, утвержденных Постановлением Думы Астраханской области от 29.03.2012 №152/2. Финансирование осуществляется согласно Соглашениям администрации города «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области на исполнение наказов избирателей депутатам Думы Астраханской области». Заключено контрактов на сумму 676,5 тыс. руб. Предметом контрактов, главным образом,  является поставка детских игровых форм (площадок) на территории района.

        

         Реализация программ в 2012 году:

Программа «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в муниципальном образовании «Город Астрахань» на 2010-2012 годы»

Во исполнение постановления Администрации города Астрахани от 10.12.2009 № 6226 «Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью в муниципальном образовании «Город Астрахань» на 2010-2012 годы» администрации Кировского района на 2012 год было выделено финансирование для реализации данной программы в сумме 55 000руб. Средства были реализованы полностью: приобретались наручные повязки и удостоверения для членов ДНД, соблюдающих общественный порядок на территории района, также в целях увеличения досуга и развлечения детей  установлен детский игровой городок по ул. Рылеева, д.82.

 

Программа «Астрахань без наркотиков на 2010-2012 годы»

Для реализации долгосрочной целевой Программы «Астрахань без наркотиков на 2010-2012годы», утвержденной постановлением администрации города от 12.01.2010 №1 администрации Кировского района на 2012 год было выделено финансирование в сумме 24 000 руб. Данное финансирование реализовано в полном объеме на выполнение скоса наркосодержащей растительности на территории района (по адресам: ул.Тихоречная, ул.Загородная, ул.2-я Сурепская, пер.6-йБакурский, ул.Степновская, ул.Сормовская, пер.2-йЗагородный, пер.Объединенный (садовое общество «Ломбард»), пер.Абрикосовый, ул.Абрикосовая (садовое общество «Труженник»), ул.Саранская, ул.Тихвинскач, ул.Ольховская, ул.Казачья), в рамках мероприятий по борьбе с незаконными посевами наркосодержащих культур и уничтожением дикорастущих наркосодержащих растений. Также детям приобретались подарки в рамках проведения мероприятий, посвященных Международному дню борьбы с наркоманией, Всемирному дню борьбы со СПИДом.

 

Программа «Развитие общественных связей на 201 2год»

Во исполнение постановления мэра города от 07.09.2011 № 8011-м «Об утверждении ведомственной целевой программы «Развитие общественных связей на 2012год» администрации Кировского района были выделены  250 000руб. для проведения совместных мероприятий с Городским советом ветеранов в 2012 году. Финансирование реализовано в полном объеме для проведения таких мероприятий как празднование государственных праздников совместно с Советом ветеранов (приобретение поздравительных открыток и сувениров, посещение ветеранов, ограниченных в передвижении на дому и оказание им практической помощи, организация чаепития с ветеранами, ежемесячное поздравление с юбилеем всех категорий ветеранов, поздравление актива Совета ветеранов с вручением подарков).

 

Программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании «Город Астрахань» на 2011-2013 годы»

Для реализации долгосрочной целевой программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании «Город Астрахань» на 2011-2013 годы» утвержденной постановлением администрации города Астрахани от 24.01.2011 № 439 администрации района выделено финансирование на 2012 год в сумме 31 250 руб. Данное финансирование реализовано в полном объеме на приобретение детских подарков ко дню защиты детей, а также в рамках рейдовых мероприятий комиссией по делам несовершеннолетних во время реализации операции «Подросток».

 

Приоритетными  направлениями и задачами в деятельности администрации в 2012 году являлись: анализ экономического положения района, мобилизация доходов в местный бюджет; благоустройство района и развитие территории; взаимодействие с населением района по вопросам жилищно-коммунального комплекса; реализация конституционных прав граждан, социальных программ в районе, профилактика правонарушений.  

 

Особая положительная динамика по сравнению с прошлым годом прослеживается в работе с обращениями граждан, которая осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».  Постановлением администрации города № 1763  от 01.03.2012г. утвержден  административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в администрации Кировского района города Астрахани». Принятый Административный регламент строго определяет правила приёма, регистрации, рассмотрения обращения и предоставления компетентного  ответа гражданину. В 2012 году на имя заместителя мэра города - главы администрации Кировского района  поступило 1103 обращения граждан (в 2011 году - 823) и 240 граждан (в 2011 году - 823) обратились на личный приём к руководству администрации. Данный факт свидетельствует, что активность и доверие у населения в рамках взаимодествия «гражданин-власть» позитивно возросли. Сформированы эффективные и деловые отношения с прокуратурой Кировского района г.Астрахани по работе с обращениями граждан. Результатом деловых контактов является осуществление ежедневного и строгого контроля по срокам рассмотрения обращений и качеству ответов гражданам.

Благоустройство района и развитие территории в 2012 году:  

·        Произведена реконструкция ул. Никольской

·        Благоустроен сквер у филиала Сбербанка по ул. Б. Алексеева (напротив АГПК)

·        Открыт пешеходный мост в створе проспекта Гужвина

·        Произведена реконструкция Набережной Приволжского затона, установлены лавочки, урны.

·        На улице им.Свердлова, 96 – установлен детский игровой комплекс

·        На улицах Барсовой, дом 15, С. Перовской, дом 81 – установлены ограждения футбольного поля

·        В детском саду № 57 по улице Сун-Ят-Сена, д. 63/2 – оборудована детская площадка

·        Сделана дорога к СОШ № 23 по ул. Куликова, 40

·        Отремонтировано асфальтобетонное покрытие внутридворовой территории по ул. Куликова, дома 42/2

·        Восстановлено асфальтобетонное покрытие по ул. М. Джалиля от ул. Гилянской до Набережной 1 Мая

·        Восстановление асфальтобетонного покрытия по адресам ул. Ногина/III Интернациональная, Урицкого 57, пл. Ленина, 8, Наб. Прив. затона 32

·        В створе ул. Пугачева на набережной реки Волги – посадили 4 дерева и уложили 45 кв. м газона.

·        В парке Аркадия – высадили цветов 14000 петуньи и 56 кустов роз,                                               кустарников 10 спирея и 30 сирени

·        Выполнены работы по посадке цветов в парках, скверах, набережных, зеленых зонах на территории Кировского района в объеме в соответствии с техническим заданием - всего 81 135 цветочных насаждений.

·        По заявлениям граждан произведены снос и обрезка аварийных деревьев по 77 адресам. Снесено – 156, обрезано – 540 деревьев.

·         16 января 2012 года создано Муниципальное бюджетное учреждение города Астрахани  «Служба комплексного благоустройства №1». Учреждение является не коммерческой организацией, деятельность которой направлена на благоустройство города. Слова ”комплексное благоустройство” в названии  говорит о том, что в виды деятельности включен полный спектр работ связанных с наведением порядка, а точнее  поддержание   санитарного состояния и благоустройству улиц Кировского района. На сегодняшний день МБУ г.Астрахани “СКБ №1” выполняет  следующие работы: - очистка  от мусора, снега на  территории Кировского района, -демонтаж  и вывоз гаражей, рекламной конструкции, - скос  сорной  растительности; - ликвидация несанкционированных свалок; - проведение аварийной и выборочной обрезки деревьев, создающих угрозу безопасности горожан и инфраструктуре города; -организация  и проведение работ по содержанию  элементов благоустройства в рамках  мероприятий «Дней чистоты». Была проведена работа по поддержанию санитарного состояния района: утилизировано более 21 000 м3 бытовых и прочих отходов, скошено более 934,985 м2 сорной травы,  проведено 25 дней чистоты в рамках которых активными участниками были сотрудники администрации города. администрация Кировского района, студенческая общественность и жители района. В 2013 году СКБ №1 планирует увеличить объем проведения работ за счет введения в эксплуатацию механизированных погрузчиков.

 

           За 2012 год организован вывоз 898 конструкций торгового оборудования (столы, навесы), 19 торговых киосков, размещенных без разрешительной документации, 242 самовольно установленных металлических гаражей, демонтировано 837 незаконно установленных рекламных конструкций различной сложности.

           Приняты меры  по ликвидации несанкционированной торговли. За 2012 год проведено 408 рейдов по ликвидации несанкционированной торговли, составлен 458 протокол об административном правонарушении. Основная часть протоколов об административном правонарушении составлена на территориях, прилегающих к рынкам: «Большие Исады», «Кировский», «Татар-Базар».     

          Координирующая работа по установке торговых павильонов, киосков, магазинов, объектов наружной рекламы на территории района: подготовка приемочных актов и участие в работе комиссии по приему вводимого объекта в эксплуатацию (торговых павильонов, киосков, магазинов) на территории района – 9 актов ввода в эксплуатацию объектов.

         Проведена работа по взаимодействию с гаражными кооперативами, расположенными на территории района: зарегистрировано 55 гаражных кооперативов на 3432 машино-мест. Из них капитальных гаражей 2197 шт., металлических – 1235 шт.

         В стадии перспективного строительства находится гаражный кооператив по ул.Зеленгинская на 250 машино-мест.

         За отчетный период в целях упорядочения установки металлических гаражей произведен демонтаж и вывоз 242 самовольно установленных металлических гаражей.

         С председателями гаражных кооперативов проведены встречи-собрания по следующим вопросам:

1. Проведение ежемесячников по благоустройству и наведения санитарного порядка на прилегающей территории.

2. Заключение договоров с ЗАО Астрахань «ЭкоСервис» на вывоз мусора и установку контейнеров.

         В связи с плотной застройкой микрорайонов Никитинский бугор и ул.Победы, на территории района планируется развитие перспективного строительства многоуровневых паркингов.

         Взаимодействие с садово-огородными товариществами, расположенными на территории района. Зарегистрировано 28 садоводческих обществ. С председателями садоводческих обществ проведены встречи-собрания по следующим вопросам:

1. Проведение ежемесячников по благоустройству и наведения санитарного порядка на прилегающей территории. 2. Совещание о мерах борьбы с клещами. 3. О проведении в весенний период противопаводковых мероприятий в садоводческих обществах, расположенных близи водоемов. 

         Работа межведомственной комиссии по работе с юридическими и физическими лицами, имеющими задолженность за пользование земельными участками: сумма взысканной задолженности в 2012 году составила 1 050 000 млн.руб. В управление земельными ресурсами администрации города передано 18 дел для взыскания задолженности в судебном порядке (на общую сумму  7 161 326, 6 руб.).

         Работа межведомственной комиссии по выявлению незарегистрированных объектов недвижимости и земельных участков: количество заявлений на оформление прав пользования выявленных земельных участков, ранее находившихся в пользовании, но не оформленных в установленном порядке составило – 347 ед, количество выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию – 244 ед, количество зарегистрированных домов из общего количества выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию – 171 ед, количество точек несанкционированной торговли, выявленных в ходе проверок – 710 ед., количество точек незаконно установленной рекламы, выявленных в ходе проверок – 737 ед., количество выявленных киосков, внешний вид которых не соответствует утвержденному эскизному проекту и (или) функционирующих с нарушением правил благоустройства – 150 ед.

 

         Ярким событием уходящего года стал смотр – конкурс на лучшее озеленение, уход и сохранность зеленого фонда города, приуроченный ко Дню города. В этом мероприятии, помимо предприятий, учреждений и организаций района активное участие приняли жители территории. Из многочисленного числа заявок, поступивших в администрацию района, районная комиссия на отборочном туре представила на городской конкурс 15 номинантов. По результатам городского конкурса 13 претендентов от Кировского района заняли призовые места и были отмечены дипломами  мэра города и денежными премиями.  Администрация района намерена в 2013 году расширить число участников конкурса, выявляя новые инициативы общественности,  поддерживая  эффективные формы  по охране окружающей среды и озеленению территории организаций района.

        15 и 16 сентября 2012 года администрация района приняла участие в подготовке и проведении Дня города и общегородской акции « Город добрых дел».

        В рамках проведения  городского праздника прошли мероприятия: День Кировского района впервые был проведен в парке «Аркадия» в формате фестивалей творческих, спортивных, молодежных, детских коллективов и развлекательных шоу; Фестиваль «Большая уха» и « Астраханское чаепитие». Кулинарами предприятий общественного питания Кировского района, а также при дружеской поддержке Енотаевского, Камызякского и Харабалинского районов было организовано приготовление  свыше 1000 литров ухи. Красочное оформление площадки, яркая презентация  вкусного угощения, выступления творческих коллективов стали запоминающимся событием для горожан. По результатам конкурса администрация Кировского района была награждена дипломом в номинации «Самая вкусная уха».

 

Планы и перспективы развития района

Приоритетом в деятельности администрации района на 2013 год остается работа, направленная на улучшение условий проживания и коммунального обеспечения населения, снижение социальной напряженности, содействие в формировании благоприятных условий для развития бизнеса:

- Благоустройство парка Аркадия.

- Благоустройство территории Лебединого озера: возведение конструкции по новым технологиям «вертикальное озеленение».

- Организовать вывоз 400 конструкций торгового оборудования (столы, навесы), 50 торговых киосков, размещенных без разрешительной документации, 200 самовольно установленных металлических гаражей, демонтировать 700 незаконно установленных рекламных конструкций различной сложности.

- Провести 390 рейдов по ликвидации несанкционированной торговли, составить 300 протоколов об административном правонарушении.

- В 2013 году планируется взимание недоимки по платежам за землю в местный бюджет в размере 5 млн.руб.; количество заявлений на оформление прав пользования выявленных земельных участков, ранее находившихся в пользовании, но не оформленных в установленном порядке – 150 ед., количество выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию – 100 ед., Количество зарегистрированных домов из общего количества выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию – 80 ед., Количество выявленных объектов недвижимости, принадлежащих гражданам, но не имеющих инвентаризационной стоимости – 200 ед., количество объектов недвижимости, по которым проведена оценка инвентаризационной стоимости и данные предоставлены в налоговые органы из числа выявленных – 100 ед.

- В 2013 году будет продолжена работа с депутатами Думы Астраханской области и депутатами Городской Думы МО «Город Астрахань» по формированию и исполнению соответствующих программ наказов избирателей. Среди них: поставка и установка малых игровых форм, обустройство контейнерных площадок, устройство леерных ограждений придомовых территорий и детских площадок и т.п. Предполагаемый объем финансирования – 5 млн. руб. из городского бюджета, 1 млн. руб. из бюджета Астраханской области.

-  В 2013 году определены направления, которые будут способствовать оптимизации диалога «государство-гражданин»:

- модернизация сайта администрации Кировского района с учётом требований законодательства;  особое внимание будет направлено на совершенствование работы с обращениями граждан; активизация Интернет-приемной Главы района; создание оперативной службы по рассмотрению обращений с использованием электронной почты или программного обеспечения «SKYPE». Рассматривать обращения, которые поступили в интернет-приемную Главы не 30 дней, а в течение часа, используя все возможности интернет ресурсов; формирование аналитической базы обращений граждан и учитывать данную  информацию в планировании деятельности на перспективу;

- Усовершенствовать работу коллектива администрации, способную оперативно  принимать решения и ответственно добиваться позитивного результата деятельности.