Виды пенсий, условия их назначения

Досрочная трудовая пенсия родителям и опекунам инвалидов с детства

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" родителям и опекунам инвалидов с детства предусмотрено льготное пенсионное обеспечение, то есть трудовая пенсия по старости данной категории граждан устанавливается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Родители инвалидов с детства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии имеет один из родителей, который воспитывал ребенка - инвалида с детства (ребенка-инвалида) до восьмилетнего возраста:

• отцу - по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет,

• матери - по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

При наличии у инвалида с детства обоих родителей право на досрочную трудовую пенсию в связи с его воспитанием до восьми лет будет иметь только один из родителей. Например, отцу инвалида с детства указанная пенсия может быть назначена, если мать инвалида с детства является получателем пенсии по другому основанию.

При этом следует отметить, что согласно ст. 21 ГК РФ гражданская дееспособность детей возникает в полном объеме лишь при наступлении совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

До этого момента всю ответственность за их воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав несут их родители или другие законные представители.

Таким образом, воспитание детей родителями, как и то, что они находятся на иждивении родителей, предполагается, т.е. не требует доказательств.

Поэтому право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется независимо от того, проживал ребенок совместно с родителями или отдельно от них (например, в детском доме, школе-интернате, суворовском училище и т.д.). В качестве доказательства воспитания ребенка до восьмилетнего возраста могут быть приняты документы, на основании которых можно сделать вывод о достижении ребенком указанного возраста.

В том случае, если представленными документами подтверждается лишение родителей родительских прав, указанная пенсия не может быть назначена.

Согласно ст. 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Это касается и трудовой пенсии по старости, установленной для родителей инвалидов с детства. При этом не имеет значения, когда они лишены родительских прав - до достижения ребенком 8 лет или позднее.

Опекуны инвалидов с детства

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено также досрочное назначение пенсии опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости таким гражданам назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. При снижении возраста выхода на пенсию опекунам (бывшим опекунам) - за каждые полтора года опеки на год - пропорциональное снижение возраста не производится. То есть при опеке продолжительностью и три, и четыре года снижение возраста выхода на пенсию производится одинаково - на два года (дополнительное снижение возраста на месяцы не осуществляется). Для того чтобы снизить возраст выхода на пенсию на 3 года, необходимо иметь не менее 4,5 лет ухода. Во всех случаях общее снижение возраста выхода на пенсию не может превышать пять лет - как для мужчин, так и для женщин.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 в качестве документа, подтверждающего рождение ребенка, предъявляется свидетельство о его рождении, а в качестве документа, подтверждающего факт воспитания ребенка до восьмилетнего возраста, - справка жилищных органов или органов местного самоуправления и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", должны быть приложены документы:

- подтверждающие, что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком-инвалидом,

- подтверждающие родственные отношения с инвалидом с детства,

- подтверждающие, что другой родитель не является получателем трудовой пенсии по старости, установленной за того же ребенка,

- удостоверяющие личность и полномочия опекуна.

 

 

Досрочная трудовая пенсия работников летного состава гражданской авиации

В соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию предоставлено мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет в летном составе гражданской авиации, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья - мужчинам, проработавшим не менее 20 лет, и женщинам, проработавшим не менее 15 лет в указанном составе гражданской авиации.

Список лиц, которые пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по данному основанию, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459.

В указанный Список включены:

- члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов;

- летно-инструкторский состав;

- командно-летный состав:

- руководители (их заместители), инспекторы и другие специалисты по летной службе (летной работе) министерств, ведомств, управлений, объединений, предприятий, учреждений, организаций и их структурных подразделений, имеющие действующее летное свидетельство и участвующие в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата;

- парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники-пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, руководители парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работники внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающие прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают работники летного состава всех видов авиации.

В Воздушном кодексе РФ (ст. 20) предусмотрены следующие виды авиации: гражданская; государственная; экспериментальная.

Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации.

Авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач, относится к государственнойавиации.

Авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.

В соответствии с Воздушным кодексом РФ экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников). Члены экипажей воздушных судов и других летательных аппаратов приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от того, в какой должности они работают.

Командно-летный состав в лице руководителей (их заместителей), инспекторов и других специалистов приобретает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии, если они имеют действующее летное свидетельство и участвуют в полетах в составе экипажа воздушного судна или другого летательного аппарата. Это обстоятельство должно подтверждаться организациями (работодателем) на основании соответствующих документов.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537, исчисление периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, производится в следующем порядке:

1) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, засчитываются периоды работы в гражданской авиации в должностях, предусмотренных Списком должностей работников летного состава авиации, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. № 459, а также периоды работы в указанных должностях в государственной и экспериментальной авиации;

2) при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации, принимаются:

а) каждые 20 часов налета на самолетах - за 1 календарный месяц;

б) каждые 12 часов налета: на вертолетах, в авиации специального применения; в должностях летного состава групп сопровождения иностранных воздушных судов (лидировщики); в должностях командно-летного и летно-инструкторского состава, в том числе в высших и средних учебных заведениях, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров летного состава авиации, - за 1 календарный месяц;

в) 1 год работы в составе летного экипажа воздушного судна в аварийно-спасательных (поисково-спасательных) подразделениях - за 1,5 календарных года;

г) 1 год работы в должностях летного состава в учебных и спортивных авиационных организациях ДОСААФ - за 1,5 календарных года при условии выполнения плана учебно-летной подготовки, а при выполнении элементов сложного или высшего пилотажа - за 2 календарных года;

д) 1 год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных) подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, а при выполнении годовой нормы прыжков с реактивных самолетов и вертолетов - за 2 календарных года.

При невыполнении условий, предусмотренных подпунктами "г" и "д", периоды работы исчисляются в календарном порядке;

3) исчисление периодов работы в соответствии с подпунктами "а" и "б" производится путем деления фактического налета часов за весь период работы в должностях летного состава соответственно на 20 и 12 часов. Периоды работы в годовом исчислении определяются путем деления числа полных месяцев на 12.

4) при выполнении в течение года вышеперечисленных работ исчисляются пропорционально продолжительности налета часов (занятости) на каждой работе.

 

 

Досрочная трудовая пенсия механизаторам
(докерам-механизаторам) комплекных бригад
на погрузочно-разгрузочных работах в портах

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 20 и 15 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Профессия "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах" является общей для всех отраслей экономики, однако рабочие этой профессии приобретают право на досрочную пенсию только в том случае, если постоянно выполняют погрузочно-разгрузочные работы в портах.

Таким образом, критериями оценки занятости работников этой категории на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, являются:

- выполнение работ в профессии "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах";

- постоянная занятость в течение полного рабочего дня в портах.

При этом погрузочно-разгрузочные работы могут выполняться не только непосредственно на судах, но также в вагонах и автомобилях, находящихся в портах под разгрузкой (погрузкой).

Документами, подтверждающими постоянную занятость в течение полного рабочего дня застрахованного лица на работах в указанной профессии в порту, являются:

- трудовая книжка с записью о наименовании профессии и названии организации (порта);

- приказ о приеме на работу в профессии "механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах";

- приказ о переводе на работу, в котором отражаются сведения о переводе застрахованного лица с одной профессии на другую.

В соответствии с ЕТКС рабочие указанной профессии при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют различные машины и механизмы (краны, погрузчики, лебедки, тельферы, лифты, транспортеры и др.), управляют всеми машинами внутрипортового транспорта с электроприводом, выполняют функции сигналиста, стропальщика, а также слесарные работы по ремонту машин, механизмов и приспособлений. Многие эти функции входят в обязанности рабочих других профессий, для которых они являются основными. Но это не означает, что механизатор (докер-механизатор) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах совмещает работы других профессий. Все эти работы входят в его тарифно-квалификационные характеристики согласно ЕТКС.

Работники других профессий (машинисты кранов, тельферисты, транспортерщики, грузчики, слесари-ремонтники), которые выполняют свои функции при обслуживании погрузочно-разгрузочных работ в портах, правом на досрочную трудовую пенсию по старости не пользуются.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 1 января 2002 года.

В связи с этим исчисление стажа работы в целях досрочного назначения пенсии механизаторам (докерам - механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах производится с учетом Разъяснения от 11 июня 1992 г. № 5г, утвержденного Постановлением Министерства труда и занятости населения Российской Федерации от 11 июня 1992 г. № 21к, "О порядке исчисления стажа работы механизаторов (докеров - механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с указанным Разъяснением в стаж для назначения досрочной пенсии механизаторам (докерам - механизаторам) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах включается время их прежней работы в качестве:

- портовых рабочих 1 - 4 классов квалификации, занятых на погрузочно-разгрузочных работах;

- портовых рабочих комплексных бригад 1 - 4 классов квалификации на погрузочно-разгрузочных работах;

- рабочих комплексных бригад (портовых рабочих и портовых рабочих - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы;

- рабочих комплексных бригад (докеров - механизаторов и докеров - крановщиков 1 - 4 классов квалификации), выполняющих погрузочно-разгрузочные работы.

 

 

Пенсионное обеспечение лиц, работающих на железнодорожном транспорте.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 272 был утвержден Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», который в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 применяется и в настоящее время при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих локомотивных бригад, и работникам отдельных категорий, непосредственно осуществляющим организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте, как грузовом, так и пассажирском, метрополитене.

Тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих, являющихся специфичными для железнодорожного транспорта и метрополитена, помещены в ЕТКС (выпуск 56 разд. «Железнодорожный транспорт и метрополитен»), утвержденный Постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.12.1983 № 283/24-82.

Должностные обязанности работников железнодорожного транспорта также предусмотрены квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих, определенными указанием МПС России от 18.10.1996 № А-914у.

Работникам железнодорожного транспорта и метрополитена, не занятым непосредственно в организации перевозок, досрочная трудовая пенсия по старости назначается в соответствии с соответствующими разделами Списков № 1 и 2.

Необходимо обратить внимание, что к работникам железнодорожного транспорта в данном случае законодатель относит не только работников магистральных железных дорог, но также и железнодорожных веток на промышленных предприятиях. Так, имеющиеся в списке профессии «машинист и помощник машиниста тепловоза» и «машинист и помощник машиниста электровоза» приведены без дополнительных условий и уточнений, то есть работник может работать машинистом тепловоза на железнодорожной ветке предприятия или организации.

Для некоторых видов профессий предусмотрены дополнительные условия. Так, работник по профессии «дежурный по сортировочным горкам» или «диспетчер маневровый» будут иметь право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при условии работы на станциях внеклассных и первого класса. Монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений, приобретают право на досрочную пенсию при условии работы только на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, а электромонтеры контактной сети - на магистральных железных дорогах.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает при выполнении работы постоянно, в режиме полного рабочего времени.

Основным документом, подтверждающим занятость на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является трудовая книжка, где производится запись о работе в соответствующей профессии (должности) на железнодорожном транспорте или метрополитене. В трудовые книжки должно быть внесено наименование профессии аналогичное содержащемуся в ЕТКС.

Уточняющие справки, выдаваемые в целях подтверждения факта льготной работы, должны обязательно содержать следующие сведения:

- номер и дату выдачи;

- фамилию, имя, отчество лица, которому выдается документ;

- число, месяц и год рождения лица, которому выдается документ;

- место работы, период работы, наименование профессии (должности, подтверждением условий труда;

- ссылку на раздел списков или списков, в соответствии с которым предоставляется досрочное пенсионное обеспечение;

- основание выдачи документа (приказ, лицевые счета, документы, подтверждающие занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным или особо интенсивным движением поездов).

Помимо этого в справке должны быть отражены периоды отвлечений (периоды отпусков без содержания, простоев, прогулов, курсов повышения квалификации и др.), поскольку в соответствии с Постановлением № 516 от 11.07.2002 в льготный стаж засчитывается только работа, выполняемая постоянно в течение полного рабочего дня.

Кроме работы включаются периоды нахождения на больничном листе, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Периоды отпусков по уходу за ребенком до достижения ему 1,5 лет включаются в льготный стаж до 6 октября 1992 года. По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости (пункт 21 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5).

Вместе с тем, с учетом определения Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2002 № 320-О, если на момент вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 женщина имела необходимый стаж, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости (включая отпуск по уходу за ребенком за период до 6 октября 1992 года), то такая пенсия может быть назначена, независимо от того, когда она обратилась за назначением пенсии.

 

 

Досрочная трудовая пенсия лицам,
осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж лечебной и иной деятельности утвержден Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Для исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утверждены соответствующие Правила и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Одновременно с вышеуказанными нормативными правовыми актами в настоящее время могут применяться и ранее действовавшие списки должностей и учреждений, а также правила исчисления периодов стажа в зависимости от того, в какие годы протекала соответствующая работа.

Так, в настоящее время могут применяться:

- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (за периоды работы до 1 ноября 1999 г.);

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 (за периоды работы до 1 ноября 1999 г.);

- Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г.);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 (за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г.);

- Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 (за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г.);

- Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев (приложение к Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066) (за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г.).

Итак, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения дает не любая такая деятельность, а если она осуществлялась в соответствующих должностях и учреждениях, перечисленных в вышеперечисленных нормативных правовых актах.

Согласно Правилам в настоящее время существует как общий порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочную пенсию, так и льготный.

В общем (календарном) порядке период работы исчисляется лицам, стаж работы которых составил 25 лет в сельской местности и 30 лет в городах либо и в городах, и в сельской местности.

Правилами предусмотрено, что в медицинский стаж периоды работы начиная с 01.11.1999 засчитываются только в том случае, если эта работа протекала в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, в объеме полной ставки. До 1 ноября 1999 г. периоды соответствующей работы засчитывались в стаж и без выполнения этого условия, то есть можно было работать на неполную ставку, на пенсионное обеспечение это не влияло. Исключение предусмотрено только для главных медсестер: чтобы период их работы засчитывался в медицинский стаж, им необходимо работать в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего дня независимо от того, когда выполнялась эта работа - до или после 1 ноября 1999 г. Возможно включение в медицинский стаж периодов, когда работа в режиме неполного рабочего времени осуществлялась в нескольких указанных в Списке должностях и если в результате суммирования объема работ в этих должностях выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Правилами устанавливается льготный порядок подсчета медицинского стажа для лиц:

- осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселке городского типа, - год работы засчитывается в стаж работы как год и три месяца;

- работающих в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно Приложению к Правилам, - год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Если работник осуществлял лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях и в должностях согласно Перечню в городе, сельской местности и в поселке городского типа, при подсчете стажа применяются два льготных порядка исчисления стажа. При этом льготы суммируются к календарному периоду времени.

Льготы по подсчету стажа с учетом работы в сельской местности применяются только в случае, если пенсия назначается при 30-летнем стаже работы и при этом стаж складывается как из периодов работы в городах, так и из периодов работы в сельской местности. В этом случае год работы в сельской местности засчитывается в медицинский стаж как год и три месяца.

 

 

Досрочная трудовая пенсия работникам морского флота рыбной промышленности

Согласно пп.12 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено мужчинам, проработавшим не менее 25 лет, и женщинам, проработавшим не менее 20 лет, на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле, а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1992 № 467 и применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности.

Обращаем внимание, что в данном случае право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеется у всех работников судов морского флота рыбной промышленности, которые занимаются промыслом и добычей, обработкой рыбы и морепродуктов, принимают готовую продукцию на промысле, независимо от наименования профессии и специальности. Основным моментом является тип судна и его принадлежность к морскому флоту.

Работники, работающие на судах (виды судов):

- химовозы,

- газовозы,

- нефтеналивные,

- агломератовозы,

- нефтеперекачивающие и зачистные станции,

- суда с атомными энергетическими установками,

- суда атомного технологического обслуживания,

- производственные суда флота рыбной промышленности на промысле,

- буксиры-толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж,

- суда, постоянно работающие в Арктике,

- подводные аппараты (лаборатории)

приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от того, какие работы они выполняют на судах. Это право распространяется и на работников судов, выполняющих работы в научно-исследовательских целях.

Право на указанную пенсию связано с выполнением работ по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле с длительным нахождением судна в открытом море в тяжелых погодно-климатических условиях.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по подп. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ не предоставляется:

- работникам, занятым на добыче, обработке рыбы и приеме готовой продукции на промысле на судах речногофлота рыбной промышленности (т. е. на работах, осуществляемых в реках и внутренних водоемах), занятым морским прибрежным ловом рыбы и морепродуктов, переработкой рыбы и морепродуктов на берегу (на перерабатывающих предприятиях, в том числе в портах);

- лицам, работающим на универсальных судах класса «судно обеспечения», так как суда класса «судно обеспечения» не включены в перечень судов, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и относятся к универсальным судам обеспечения Военно-Морского флота, постоянно работающим на акватории порта, выполняют различные работы, например, транспортируют отходы, снабжают морские нефтепромыслы топливом, маслом, химическими реагентами, водой, тушат местные очаги пожаров и т.п.

 

 

Досрочная трудовая пенсия педагогическим работникам

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также соответствующие Правила исчисления периодов такой работы.

Одновременно с вышеуказанными нормативными правовыми актами в настоящее время могут применяться и ранее действовавшие списки должностей и учреждений, а также правила исчисления периодов стажа в зависимости от того, в какие годы протекала соответствующая работа.

Так, в настоящее время могут применяться:

- Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» - за периоды работы до 1 ноября 1999 г.;

- Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 20 марта 2000 г. № 240 и от 1 февраля 2001 г. № 79) «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» - за периоды работы с 1 ноября 1999 г. до 1 января 2002 г.

Важно знать: чтобы приобрести право на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо, чтобы работа имела место в учреждениях, предусмотренных в соответствующем Списке и одновременно в указанных этим Списком должностях. В противном случае право на такую пенсию отсутствует. Это общее правило, которое применяется ко всем Спискам.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости педагогическим работникам, установлен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из этого правила установлены исключения: например, работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений (школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования, кадетская школа, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский корпус, морской кадетский корпус) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

 

 

Условия досрочного выхода на пенсию

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" устанавливает исключение из данного правила для безработных лиц, не достигших возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющих страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно.

По предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства указанным безработным гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Размер этой пенсии определяется по нормам трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, получатель данной пенсии, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости.

Внимание! При поступлении на работу выплата пенсии, установленной безработным гражданам прекращается. После прекращения указанной работы выплата этой пенсии восстанавливается. Таким образом, при поступлении на работу указанные граждане обязаны сообщить об этом в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.