отчет за 2012 год | Официальный сайт администрации МО "Город Астрахань"

отчет за 2012 год

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

 

Администрации Советского района города Астрахани за 2012 год

г. Астрахань 2013

 

 

                                                                               

 

ЧАСТЬ I

 

Отчет

Администрации Советского района города Астрахани за 2012 год

 

 

Администрацией Советского района в 2012 году большое внимание уделялось развитию  инфраструктуры, повышению эффективности работы по мобилизации доходов в бюджет города Астрахани,  организации работ по благоустройству и озеленению территории района, проводились культурно-массовые и спортивные мероприятия, велась активная работа с гражданами района по выбору формы управления МКД.

На территории Советского района зарегистрировано  3965 предприятий различной формы собственности  и 5943 индивидуальных предпринимателей. Необходимо отметить что на территории района располагаются крупные промышленные предприятия  такие как Астраханский ТРЗ – филиал ОАО Желдорреммаш, ООО «Стройкомплекс», ООО «Железобетон», ОАО «Астраханский ликеро-водочный завод», ОАО «Фармацевтическая фабрика», ФГУП «Орто», «ХлебзаводНаримановский», ООО «Каспийская энергия управления» и другие немаловажные предприятия.Хотелось бы отметить, что общая  численностьработников  крупных промышленных предприятий составляет свыше 21 тыс.чел.

В своей работе администрация района, руководствуется положениями, правилами благоустройства городских территорий, обеспечения чистоты и порядка в городе Астрахани (Решение депутатов городского Совета города Астрахани от 01.07.2003 г. № 51) и Законом Астраханской области от 04.09.2007 г. № 49/ 2007-03 «Об административных правонарушениях», а так же другими нормативными документами. Основной метод действия- ежедневные мероприятия в ходе которых сотрудники администрации оценивают состояние внешнего содержания инфраструктуры, проверяют соблюдение режима и качества уборки, вывоза ТБО, выявляют объекты самовольного строительства, самовольно занятых муниципальных участков, устанавливают законность размещения объектов общественного питания и других передвижных объектов нестационарной мелкорозничной торговли, гаражей, объектов наружной рекламы, осуществляют контроль за заключением договоров на вывоз или утилизацию ТБО со специализированной организацией предприятий, разрешающих форм собственности частных предпринимателей и физических лиц

За отчетный 2012 год была проведена следующая работа:

Cоставлено протоколов об административном правонарушении – 642.

Выдано предписаний об устранении административных правонарушений –  320;

Демонтировано и вывезено незаконно- размещенных объектов (торговля, гаражи)- 206;

Демонтировано и вывезено незаконно- размещенных объектов рекламы- 390;

Точек незаконно установленной рекламы, выявленных в ходе проверок (ед.) – 409.

Постановлений по закреплению территорий благоустройства за хозяйствующими субъектами – 620 шт

                                

 

                              

 

Выявлены 1413 домовладения, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию, что на 500 % больше к аналогичной дате прошлого года;

 

Зарегистрированных домов из общего количества выявленных домов  которые фактически функционируют но не введены в эксплуатацию 1190 шт, что на 600 % больше к аналогичной дате прошлого года;

 

          Количество выявленных киосков, внешний вид которых не соответствует проекту и(или) функционирующих с нарушением правил благоустройства 182 шт.

           Точек несанкционированной торговли, выявленных в ходе рейдов 120 шт.

          Так же администрацией района впервые в 2012 году проводились мероприятия по привлечению  лиц  к административной ответственности за

 

 

реализацию алкогольной и табачной продукции вблизи учебных заведений зафиксировано 32 нарушений, материалы передан в прокуратуру.

           Объектов недвижимости, по которым проведена оценка инвентаризационной стоимости и данные представлены в налоговые органы, из числа выявленных 1952 ед, что в 30 раз превышает показатель 2011 года

       На территории района произведена инвентаризация вновь возведенных и реконструированных объектов (торговые комплексы, магазины) в количестве 44 шт.

         Взимание недоимки по платежам за землю в местный бюджет.(по сумме задолженности рассмотренной на межведомственной комиссии по работе с юридическими и физическими лицами, имеющими задолженность за пользование земельными участками, расположенными на территории Советского района г.Астрахани); 9 851 115 руб.

        Поступление налоговых сборов на территории Советского района составляет 107,9% к аналогичной дате прошлого года, что свидетельствует о благоприятном функционировании предприятий. Поступление налога на доход физических лиц составил 507 млн. руб., что на 37 млн. руб. больше чем в прошлом году, несмотря на то что в 2012 году произошло изменение процента межбюджетного регулирования ( - 6%  ).

 

      С целью наведения санитарного порядка администрацией района утверждены постановления «О закреплении границ территории», 600 предприятий различных форм собственности, рекомендованные нести ответственность за содержание прилегающей территории.

        Согласно Постановлению мэра города № 921 от 24.02.2010 «Задания оценки эффективности работы в районных администрациях по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Астрахани» в 2012 году заключены социально-экономические соглашения:

-по крупным предприятиям с численностью свыше 100 сотрудников 24 шт.

-по малым предприятиям-272 шт.

-по индивидуальным предприятиям с численностью не менее 10 чел.- 60 шт.

-по индивидуальным предприятиям с численностью менее 10 чел.- 530 шт, что на 20% больше к аналогичной дате прошлого года.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Оценка выполнения администрацией Советского района за  2012 г. задач по мобилизации доходов в бюджет г. Астрахани

Задача №

Показатели

План поставленный городом

Факт за  2012 г.

1.

Поступление НДФЛ в местный бюджет, млн. руб.

470

507

2.

 

Количество заключенных соглашений о социально-экономическом сотрудничестве в которых зарплата не ниже 7,5 тыс. руб., ед.

 

 

2.1 По крупным и средним предприятиям(численность свыше 100 чел.)(ед.)

4

24

2.2 По малым предприятиям(ед.)

120

275

2.3 По индивидуальным предпринимателям(ед.)

200

530

3.

Количество выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию, (ед.)

 

 

3.1 Количество выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию(ед.)

120

1413

3.2 Количество зарегистрированных домов из общего количества выявленных домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию

80

1190

4.

Пострупление доходов от использования земельных участков в местных бюджет:

 

 

4.1 Взимание недоимки по платежам за землю в местный бюджет(млн. руб.)

5

9,9

4.2 Количество заявлений на оформление прав пользования выявленных земельных участков ранее находящихся в пльзовании, но не оформленных в установленном порядке(ед.)

50

359

4.3 Количество заявлений на оформление земельных участков под многоквартирными домами(ед.)

40

72

5.

Способствование проведению оценки инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих гражданам

 

 

5.1 Количество выявленных объектов недвижимости, принадлежащих гражданам, но не имеющих инвентаризационной стоимости(ед.)

200

3116

5.2 Количество объектов недвижимости, по которым проведена оценка инвентаризационной стоимости и данные представлены в Налоговые органы, из числа выявленных(ед.)

50

1952

       

 

 

Одним из основных направлений  в деятельности администрации района в 2012 году является решение  вопросов, касающееся озеленения и благоустройства. На территории парков, скверов и зеленых зон района проводилась работа по обустройству клумб, посадки цветников. В 2012 году заключено 10 контрактов с подрядными организациями. В рамках контрактов высажено в парках и скверах 78565 шт. рассады декоративных растений.

В течение года выполнялись работы с плановой периодичностью: по ручному смёту мусора с 25070 кв. м. дорожек, аллей парков и скверов; уборке случайного мусорас площади 213713кв. м.; выгрузке77 шт. мусорных урн. В весенне - летний период выполнено работ: по поливу зелёных насаждений, прополке 3258 кв.м. клумб от сорняков; выкосу обустроенных газонов и сорной растительности с территории 89002 кв.м. парков скверов и зелёных зон.

 

В 2012 году было выделено 5,056 млн. руб., на реализацию мероприятий в рамках исполнения наказов избирателей депутатам Думы АО и 7,280 млн. руб. было выделено на реализацию программы «От окраин к центру».

 В рамках городской ежегодной программы «От окраины к центру» по согласованию с депутатами городской Думы обустроено 6 детских игровых комплексов., установлено 53 других малых архитектурных форм на существующих детских площадках., беседок и лавочек - 27 шт..,  установлено 2 356 п. м. леерных ограждений., асфальтирование 4-х внутредворовых территорий.

     В рамках областной программы реализации наказов избирателей по согласованию с депутатами Думы Астраханской области установлено 4 малых архитектурных формы на существующих детских площадках., беседок - 1 шт.,  обустроено 541 п. м. леерных ограждений., произведена санитарная обрезка и спил аварийных деревьев., приобретение и установка насосной станции по ул. Безжонова,86 корп.1, укладка тротуарной плитки и

 

благоустройство мемориала в поселке Советский,  ремонт детских площадок 2 шт.

    В целях реализации двух вышеуказанных программ администрацией района было заключено 29 контрактов с 11 различными подрядными организациями. Контроль за исполнением которых осуществлялся непосредственно сотрудниками администрации.

   На средства территориального дорожного фонда произведён капитальный ремонт 15446 кв. м. асфальтобетонного покрытия дорог и 4704 кв.м. тротуаров на внутридворовых территориях района.

 

    Кроме того, за счёт денежных средств, предусмотренных в смете расходов администрации района, в весенне-летний период жителям района были выделены саженцы декоративных растений для высадки во дворах МКД, завезено на детские площадки 67 куб. метров природного песка и  плодородного грунта.

    Всего в 2012 году работами  по благоустройству в той или иной степени были затронуты  52 дворовых территории,  173 многоквартирных жилых дома района.

 

 За отчетный период на территории района силами предпринимателей реконструированы и введены в эксплуатацию следующие объекты:

         - СЗК «Звездный» ул. Н.Островского, 147 к.3 - 3 очередь;

         -АЗС ООО «Лукойл - Нижневолжскнефтепродукт»

           ул. Аэропортовское шоссе ,5;

         - ТЦ «Домашний» ул. Боевая, 132 литер 6;

         - АТА «Астраханская теннисная академия»

            ул.  Аэропортовское  шоссе ,15

         - Строительство жилого комплекса по ул. Боевая/ул.Бакинская

 

               



 

 



 

По инициативе администрации Советского района подано заявление в комитет по архитектуре и градостроительству города Астрахани по разработке проектных эскизов фасадов зданий, занимаемых представителями малого и среднего бизнеса.

На стадии строительства находятся такие объекты как:

      

 

         - Дилерский центр «Форд»;

         - ТРЦ «Арриба»;

         - Кондитерский цех по ул. Боевая, 132;

         - Квасильный завод;

          В районе высокими темпами идет жилищное строительство:

                 - ООО УСК «Стройкомплекс» - продолжает застройку микрорайона ограниченного, улицами Боевая, Бакинская, Карла Либкнехта.

           - ООО «КапСтройИнвест», возводят группу по строительству  жилых домов по ул. Наб. Прив. Затона / ул. Менжинского;

- ООО СМФ «Строитель», продолжает строительство многоквартирных домов по адресу  пр. Воробьева;

 

 

          

 

       - продолжается реконструкция «Парка велосипедистов» по ул. Дж.Рида ,  парка «Дружбы» по ул. Боевая, 53 «а», так же в январе 2012 года был заложен и освещен  закладной камень под строительство «Храма архангела Михаила» который будет располагаться на пересечении ул. Адмирала Нахимова и Аэропортовского проезда. В 2012 году была произведена реконструкция и введен в эксплуатацию ДОУ № 11 по адресу ул. Н.Островского, 63 «а».

 

В течение 2012 года велись работы по валке деревьев, санитарной и глубокой обрезке 210 деревьев и валке 92 сухостойных и аварийных деревьев.

На основании заключенных муниципальных контрактов были проведены работы в полном объеме по ликвидации несанкционированных свалок ТБО, общий объем которых составил 2320 м3, уменьшение объемов в сравнений с аналогичным периодом 2011 произошло в связи с передачей функции по уборке свалок в подведомственное МБУ «СКБ №2»

 

               

 

 

 

 

 

 

 

Отчет об исполнении муниципального задания МБУ г.Астрахани "СКБ№2"

   

 

                                                                                 за  2012г.

           
       

 

Наименование  услуги

Оценка выполнения муниципального задания по критерию «объемы оказания государственных услуг»

Оценка полноты использования бюджетных средств на выполнение муниципального задания

 

пп

К1

К2

 

 

план

факт

%

план

расч

%

 

1

Очистка территории от случайного мусора с погрузкой и вывозом мусора(с учётом утилизации) м2

91 634,81

201 779,16

141,9

3 977 738,43

7 204 200,00

141,9

 

2

Подметание территории от пыли и мусора вручную:усовершенствованные покрытия с погрузкой и вывозом смёта      ( с учётом утилизации) 1000м2

19 439,63

20 312,09

104

7 904 153,55

8 258 898,44

104

 

3

Санитарное ручное подметание снега с посыпкой песком противогололёдным материалом 1000м2

139,26

278,52

200

168 835,00

337 670,00

200

 

 

Откачка дождевых и талых вод 1 маш\час

1 511,00

451,00

29,8

499 558,80

154 896,20

29,8

 

4

Откачка дождевых и талых вод  1м3                                                                

859,00

351,50

40,9

98 158,00

40 166,00

40,9

 

5

Глубокая обрезка деревьев в стеснённых условиях (посадка на пень) диаметр ствола до 400мм с погрузкой и вывозом (с учётом утилизации)1 дер.

409,00

233,00

56,48

215 903,00

121 954,00

56,48

 

6

Валка крупномерных мягколиственных и твёрдолиственных деревьев в стеснённых условиях.Диаметр деревьев до 0,5м. С погрузкой и вывозом (с учётом утилизации) (кроме тополя) 1 дер.

8,00

128,00

1690,2

21 320,00

360 354,12

1690,2

 

7

Валка крупномерных мягколиственных и  деревьев в стеснённых условиях.Диаметр деревьев до 0,5м. С погрузкой и вывозом (с учётом утилизации) (только тополь)   1 дер.

68,00

116,00

176

158 943,00

280 185,04

176

 

8

Выкашивание комбинированного газона газонокосилками(выкашивание сорной растительности ) со сгребанием сорной растительности    1000м2    

 

321,74200

 

 

561 999,00

 

 

9

Выкашивание комбинированного газона газонокосилками(выкашивание сорной растительности ) со сгребанием сорной растительности    1000м2    

912,25

747,960

117

1 199 973,65

962 467,45

117

 

10

Обеспечение проведения дней чистоты                 1 день

 

13,00

140,78

446 913,23

629 195,12

140,78

 

11

Ликвидация несанкционированных свалок мусора      1    м3

2 293,38

11 159,50

284,78

605 452,32

2 946 109,12

284,78

 

12

Демонтаж и вывоз металлического гаража или киоска1 един.

85,00

36,00

41

269 556,00

111 756,00

41

 

14

Демонтаж и вывоз рекламной конструкции1 тн

33,60

0,00

 

106 041,60

0,00

 

 

15

Демонтаж новогодних ёлок и украшений с отключением гирлянд                  1 един.

 

17,00

 

 

99 993,00

 

 

Итоговый показатель по критерию

 

117 392,93

235 944,47

 

15 672 546,58

22 069 843,49

 

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

Анализ показателя по критерию                                                                                                                                                                                                         Выполнение задания  по откачке дождевых и талых  вод, выкашиванию комбинированного газона (скос сорной растительности) не в полном объёме объясняется  соответсвующими погодными условиями.По санитарному ручному подметанию снега с посыпкой противогололёдным материалом задание выполнено в большем объёме  в связи с погодными условиями.Очистка внутриквартальных проездов от мусора, ликвидация несанкционированных свалок , подметание территории от пыли и мусора произведена в большем объёме в связи со сложившимися условиями. Демонтаж и вывоз металлических гаражей или киосков и рекламной конструкции выполнены не в полном объёме в соответствии с полученными постановлениями. Включены незапланированные муниципальные услуги по демонтажу новогодних ёлок и окраска леерного ограждения

 

                               

Хотелось бы отметить, что благодаря работе подведомственного муниципального учреждения согласно предложенной таблице, произошло существенное перевыполнение муниципального задания разработанного на 2012 год, процент перевыполнения составил от 30 до 200 процентов.

 

Благоустройство территории Советского района за счет внебюджетных источников:

- Благоустройство зеленых зон – 10600 м2

- Обустройство поливочного водопровода – 1640 п.м.

- Устройство улучшенного покрытия тротуаров – 15500 м2

- Установка леерных ограждений – 4300 п.м.

 

 

 

В начале II квартала 2012 года проведены комплексные проверки магистральных дорог и улиц общегородского и районного значения, составлены акты обследования и доведена необходимая информация (нанесение дорожной разметки, установка необходимых дорожных знаков, обрезка деревьев снижающих видимость, поднятие уровня инженерных колодцев относительно уровня дорожного полотна, ремонта дорожного покрытия и т.д.) до заинтересованных лиц.

Администрация района в пределах своей компетенции осуществляла взаимодействие с учреждениями образования, культуры, здравоохранения,

физкультурно-спортивными и молодежными учреждениями, общественными организациями по выполнению программ.

 

За отчетный период в администрацию на рассмотрение поступило  свыше   600    обращений от  граждан и организаций, различных форм собственности. Все они рассмотрены,  в большинстве случаев с выездом на место.

За 2012 год  организовано и  проведено 106 встреч с уполномоченными многоквартирными домами, председателями ТСЖ по вопросам обслуживания жилого фонда, благоустройства прилегающих территорий и другим вопросам, касающимся жизнедеятельности населения и управления многоквартирными домами. Из них 59 встреч с жителями МКД проводились по месту жительства. Разъяснительная работа с населением ведется в тесном контакте с общественно-консультационным Советом при мэре города. Совместно с ОКС организовано и проведено  15 совещаний для уполномоченных МКД, председателей ТСЖ, дано около  300 консультаций гражданам по вопросам управления и обслуживания МКД.

Благодаря проведенной информационно-разъяснительной работе собственники всех многоквартирных домов,   расположенных на территории района, выбрали способ управления МКД.

В 2012  году от собственников помещений в многоквартирных домах подано в  соответствующие организации 75 заявлений о формировании земельных участков под МКД, из них оформлено 26.

Также в 2012 году сотрудниками администрации совместно с представителями ресурсоснабжающих организаций провели обследование внутридомовых инженерных сетей в 660 многоквартирных домах с целью выявления возможности установки общедомовых приборов учета поставляемых ресурсов. Проведен 21 рейд по выявлению незаконных водоразборных точек из систем теплопотребления в жилых домах по ул. Фунтовское шоссе.

Также  организовывали комиссии, связанные с проверкой выполненных управляющей или обслуживающей организацией ремонтных работ общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, непосредственно в квартирах граждан и сами принимали участие  в

выездных совещаниях и комиссиях, организованных другими структурными подразделениями  администрации города и области по данным вопросам. 

В 2012 году проведено 37 первичных обследований жилого фонда и  было подготовлено и передано  в администрацию города  14 пакетов документов и заявлений для рассмотрения на Межведомственной комиссии по признанию жилья пригодным (непригодным) или аварийным.

За отчетный период проведено 4 заседания КСПП Советского района, на котором были обсуждены следующие вопросы:

      1. Проведение профилактической работы по противодействию терроризма и повышение антитеррористической защищённости объектов,  расположенных на территории Советского района.

      2. О ходе реализации городской целевой Программы «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2011 – 2013 годы в муниципальном образовании «Город Астрахань».

      3. Профилактическая  работа с лицами ранее судимыми, употребляющими наркотические вещества, злоупотребляющими спиртными напитками в районе за 2012год.

      4. О проведении операции  «Мак – 2012» на территории Советского района.       

      5. Работа с несовершеннолетними состоящими на учете в КДН и ЗП администрации, ОДН ОП -1 УМВД по городу Астрахани, организация их досуга по месту жительства и спортивных секциях.

      6. О работе ДНД  на территории Советского района за 2012 г.

      7.  О реализации  долгосрочной целевой  Программы «Астрахань без наркотиков на  2010 – 2012 годы»  на территории Советского района.

Проводились профилактические мероприятия в отношении лиц злоупотребляющих спиртными напитками. Состоит на учете за употребление наркотических средств и состоящих на учете в ОНД – 496 чел. За употребление алкоголя состоит на учете в ОГУЗ (Наркологический диспансер) – 227 человек с диагнозом «алкоголизм». Создан банк данных на лиц, злоупотребляющих спиртными напитками по Ф.И.О. и месту жительства. Регулярно проводятся сходы граждан. За  2012 год проведено 73 (АППГ -52) отчета перед населением о состоянии правопорядка в жилых микрорайонах с привлечением представителей администраций.       В 2012г. в наркологический диспансер помещено 13(АППГ-9) подростков.    проведено 79 рейдов. Проведены мероприятия по профилактике наркомании, в подростковых клубах района.

К административной ответственности за незаконный оборот наркотических средств привлечено 94 человека, проведено 128 бесед в учебных заведениях. На выявленных лиц, употребляющих наркотики заводятся контрольные карточки, где указываются полные данные гражданина. На профилактическом учете в ОДН Советского района состоит 5

несовершеннолетних употребляющих наркотики и токсические вещества. С ними проводится постоянная профилактическая работа по недопущению потребления наркотических средств. На базе детской поликлиники №5 осуществляется прием несовершеннолетних данной категории с посещением подростков по месту жительства и приглашению на консультацию в наркологический диспансер. Врач нарколог по Советскому району принимает активное участие в проведении рейдов по выявлению лиц, употребляющих наркотические и токсические вещества и направлению указанных лиц в наркологические отделения. Проведены мероприятия антинаркотической направленности на открытой площадке в жилом микрорайоне «Юго– Восток №3», приуроченные «Всемирному Дню борьбы с наркоманией», с участием музыкального театра «Стиль».

В 11 микрорайонах, сотрудники ДНД района в количестве 27 человек согласно графика совместно с нарядами ППС и участковыми уполномоченными полиции ОП -1 УМВД по городу Астрахани осуществляют охрану общественного порядка, проводят профилактические беседы с жильцами домов по соблюдению правил поведения в общественных местах. Сотрудники ДНД района принимают активное участие в охране общественного порядка при проведении общегородских мероприятий. С жильцами и уполномоченными домов, председателями ТСЖ проводится разъяснительная  работа по взятию квартир и других объектов собственности под охрану.

В ходе проведения 76 проверок предприятий и организаций, 83 схода граждан,           личным составом участковых уполномоченных милиции с привлечением представителей вневедомственной охраны, проводились разъяснительные беседы с руководителям 63предприятий  о необходимости взятия под милицейскую охрану собственности.

С целью обеспечения безопасности дорожного движения УГИБДД города на территории района, проводилась совместная работа с членами Всероссийского общества автомобилистов (ВОА).

Совместно с работниками эксплуатационных организаций, обслуживающих жилой фонд района, проводились обследования по технической укреплённости подвальных, чердачных и иных подсобных помещений жилых домов, строящихся объектов, всех арендуемых юридическими и физическими лицами помещений.

За 2012г. года проведены следующие мероприятия по противодействию терроризму:

  1.  обследовано чердаков –287;
  2.  обследовано подвалов –314;
  3.  обследовано машинных отделений и лифтов – 422;
  4. установлено входных дверей в подъезды – 24;
  5.  установлено дверей в подвальные помещения – 37;
  6.  установлено дверей в мусороприемные камеры – 43;

  1.  установлено замков в мусороприемные камеры – 52;
  2.  установлено замков на двери в подвалы –43;
  3.  установлено замков на чердачные двери – 51;

10. установлено металлических решеток – 62;

      11. количество обследованных домов муниципального жилого фонда – 729. 

 

Сотрудниками постоянно осуществляется контроль по  выполнению мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации жилого фонда. Среди населения работниками администрации и ООО УК проводится разъяснительная работа по вопросам бдительности и действий на случай угрозы террористических актов, доведены до сведения телефоны милиции, ЕДДС города и диспетчера администрации района. В помещениях эксплуатационных организаций  имеются информационно-справочные стенды антитеррористической направленности. Организована работа по инструктажу населения. Всего проинструктировано жителей –7845 человек.

В ходе профилактических  рейдовых  мероприятий, проводимых на территории района за 2012г  было выявлено 2  факта содержания  притона потребления наркотических средств. За отчетный период, личным составом УУП были проведены оперативно-профилактические мероприятия по предупреждению преступлений, где проводилась отработка микрорайонов  по проверке лиц: ранее судимых 843(АППГ-722) наркоманов – 546(АППГ – 424) алкоголиков – 392 (АППГ -283). О результатах проверки доложено рапортами руководству. Личный состав привлекался при проведении профилактических мероприятий по предупреждению грабежей и разбойных нападений –82 (АППГ – 71).

В рамках реализации городской программы «Астрахань без наркотиков на 2010-2012 годы», администрацией района был составлен план мероприятий и график уничтожения наркосодержащих дикорастущих растений.  На проведение данной операции из бюджета города выделено 8000 руб. В рамках операции проведено 18 рейдов, скошено и уничтожено 4,7 га дикорастущих наркосодержащих растений (101200 кустов дикорастущей конопли). К проведению данных мероприятий привлекались сотрудники администрации района, управляющих компаний,  сотрудники ОП-1 УМВД по г. Астрахани (участковые уполномоченные полиции, инспектора полиции ППС, ГИБДД), а также с целью профилактики и информирования населения привлекались СМИ (газета "Горожанин", ТВ "канал 7+", РЕН ТВ, пресс служба УМВД Астраханской области).

Традиционно в городе проходят массовые гуляния, проводятся конкурсы, на сценических площадках выступают лучшие коллективы города и области. Но в этом году, по задумке организаторов праздника, День города отмечался два дня. Гулянья стали своеобразной репетицией

 

воскресного праздника - 16 сентября День Города плавно превратится в Праздник Астраханской Ухи. На Набережной было установлено более двух десятков котлов, в которых лучшие повара города приготовили несколько тысяч литров разных видов ухи. Приготовление носило соревновательный характер, поэтому все рецепты рестораторы держали в тайне до последнего дня.  Администрацией Советского района выставлено 16 предпринимателей и организаций ресторанного бизнеса.

За весь период 2012 года систематически организовывались Дни чистоты на территории района, определялись места дислокации, а также большинство сотрудников администрации являлись ответственными за те или иные участки, которые были закреплены за районом, по заявкам жителей выданы саженцы, деревья и кустарники, приведены в порядок дворовые территории по 85 адресам.

 

   

 

В ходе вышеуказанного мероприятия были проведены работы по зачистке береговой полосы берега р.Золотой Затон (п-в Пролетарский) в летний период, также зачищались от афиш, объявлений, листовок фасады зданий,

столбы, остановочные павильоны на главных улицах района, были побелены бордюры, окрашены столбы и ликвидированы свалки.

Ежегодно сотрудниками администрации оказывается содействие управлению культуры администрации города в проведении  на территории района акции «Астраханские вечера». Творческие коллективы Астрахани теперь выступают не только на Наб. Прив. затона, но и на бульваре Энергетиков в  Юго-восточном микрорайоне № 3.

 

 

За отчетный период в соответствии с ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-организационным отделом были проведены необходимые мероприятия по подготовке и проведению выборов мэра г.Астрахани и выборов  Президента РФ 4 марта 2012 года:

- подобраны помещения для размещения участковых избирательных комиссий;

- участковые избирательные комиссии были обеспечены телефонной и мобильной связью, а также автотранспортом;

- все участковые избирательные комиссии были оснащены выборным технологическим оборудованием в соответствии с нормативами Центризбиркома;

- были определены места и установлены стенды для размещения агитационных материалов на территории избирательных участков.

        За отчетный период проводились работы по формированию массива базы данных об избирателях, участниках референдума, проживающих на территории Советского района г. Астрахани, уточнению избирательных участков.

Производилась обработка сведений о гражданах, зарегистрированных по месту жительства на территории Астраханской области и содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда.

Всего за 2012 год было обработано 34 673 данных об избирателях.

Из них:

         -прибытие: 5 794 человек;

-убытие (в т.ч. умершие, осужденные, недееспособные): 6 045 человек;

-корректировка данных: 3200 человек.

Для уточнения базы данных об избирателях отправлялись запросы в УФМС России по Астраханской области, Советский районный суд г.Астрахани, Военную комендатуру г.Астрахани, Военный комиссариат г.Астрахани. Проводилась ежедневная  корректировка сведений о месте рождения и месте прибытия избирателей (СССР, РСФСР и т.д.).

 

- в августе и сентябре сотрудники районной администрации совместно с управляющими компаниями, ТСЖ и населением было установлено 484 аншлага (уличных указателя) и 1086 номеров домов на территории района. Также за отчетный период в соответствии с № 54 ФЗ от 19.07.2004 «О

собраниях, митингах, пикетах, демонстрациях и пикетировании» было рассмотрено 21 уведомлений о проведении публичных мероприятий  на территории района, по 18 принято положительное решение.

   Администрацией района за отчетный период было проведено 28 заседаний  межведомственного координационного совета совместно с ИФНС по Советскому району, Управлением пенсионного фонда по Советскому району и Астраханским областным территориальным фондом медицинского страхования, заслушано 103 налогоплательщиков. Также принимали участие в совместных совещаниях с прокуратурой Советского района по вопросу задержки выплат заработной платы у крупными неплательщиками.

 

 

 

 Сотрудники администрации так же принимали  участие в  работе Комиссий при  ИФНС № 6 - 29 раз.

За отчетный период проведены 8 заседания межведомственной комиссии по работе с юридическими и физическими лицами, имеющими задолженность за пользование земельными участками, расположенными на территории г.Астрахани, 7 заседаний комиссий по выявлению незарегистрированных объектов и земельных участков, расположенных на территории Советского района г.Астрахани;

 

         Юридическим отделом администрации района  за отчетный период было подготовлено 419 постановление и 395 распоряжений администрации района.

         Сотрудники отдела представляли интересы администрации района и главы администрации при рассмотрении правовых вопросов в различных организациях и учреждениях, а также в арбитражном суде и судах общей юрисдикции.

         В соответствии с ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ принято участие в 135 судебных заседаниях в качестве истцов, ответчиков, заинтересованных и третьих лиц по гражданским и административным делам.

        

 

Проведена правовая экспертиза 127-ти гражданско-правовых договоров.

         За отчетный период прокуратурой района в адрес администрации района было направленно 28 представлений об устранении различных нарушений действующего законодательства РФ. Данные представления были

рассмотрены сотрудниками юридического отдела с участием прокурора. В результате 9 представлений не нашли подтверждения нарушений в них указанных.

         Поставленные задачи на 2012 году юридическим отделом выполнены полностью.

 В одну из важных функций администрации района является прием обращений граждан,  работа с письмами от  администрации города и ее

структурных подразделений и   организаций, находящиеся на территории района, а также  осуществление контроля за их исполнением.

За отчетный период на имя главы администрации Советского района поступило:

Входящей служебной корреспонденции – 2585 шт, 

обращений граждан – 2153

Исходящей служебной корреспонденции ,  зарегистрированной в системе Дело – 10 186 шт

Исходящей корреспонденции не зарегистрированной в СЭД « Дело» - 933 шт.

         Проведено 36 проверок по исполнению трудовой дисциплины среди сотрудников администрации.

         Справки предупредительного контроля направлялись в отделы за 7 дней до истечения срока исполнения служебных писем, обращений граждан, распорядительных актов.

         Ежемесячно, к 5 числу, на имя заместителя мэра города  по территории – главы администрации Советского района представлялась информация «О состоянии исполнительской  и трудовой дисциплины в администрации района».

         Ежеквартально готовилась и размещалась на официальном сайте органов местного самоуправления в разделе «Советский район» информация о деятельности администрации. Согласно постановлению мэра города ежемесячно готовились планы работы администрации для представления в организационно - информационное управление администрации г.Астрахани,

так же план работы администрации на предстоящую неделю и информация о мероприятиях на предстоящую неделю с участием мэра.

 

 

                     Анализ финансово-хозяйственной деятельности

 

       На 2012 год в соответствии с решением Городской Думы для выполнения функции, возложенных на администрацию Советского утвержден лимит бюджетных обязательств в общем объеме 31641, 3 тыс.руб., в том числе:

- на содержание аппарата – 21641,30 тыс.руб;

- субсидии подведомственному учреждению – 10000,00 тыс.руб

В связи с фактически сложившимися расходами и образовавшейся на конец 2012 года кредиторской задолженностью в большей мере по разделу «Жилищно – коммунальное хозяйство»  лимит бюджетных ассигнований был уточнен и на конец отчетного периода составил 69153,6 тыс.руб.

Кассовое исполнение бюджета в целом сложилось в сумме 54659,8  или 79,04%. Причиной послужило недостаточное финансирование на протяжении всего отчетного года.    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ II

 

 

Планируемые мероприятия администрации Советского района на 2013 год.

                                    

                                         

1. В целях обновления материально-технической базы администрации провести инвентаризацию нефинансовых активов, списание морально устаревших и физически изношенных объектов основных средств;

2. Проведение мероприятий по контролю законности размещения объектов общественного питания и других передвижных объектов, нестационарной мелкорозничной торговли, гаражей, объектов наружной рекламы, объектов предоставления услуг и надлежащим санитарным состоянием;

3. Организация мероприятий по сносу капитальных строений и демонтажу и вывозу самовольно установленных нестационарных объектов;

4. Проведение мероприятий по контролю надлежащего санитарного содержания  территории гаражных кооперативов, металлических гаражей и иных легких конструкций, садоводческих товариществ, объектов строительства и торгового назначения, автостоянок, автомоек и автозаправочных станций различной формы собственности в соответствии с действующим законодательством.

5. Осуществление контроля за исполнением работ МБУ «СКБ№2»

6. Инспектирование  территорий организованных в соответствии с законодательством зон отдыха населения  на предмет соответствия санитарным нормам;

7. Проведение мероприятий по исключению самовольного захвата муниципальных земель, самовольной застройки, огораживания;

8. Участие в  общегородских субботниках и днях чистоты;

9. Проведение сходов с жителями многоквартирных домов по разъяснению ЖК;

10. Организация и проведение отчетов обслуживающих организаций и управляющих компаний о проделанной работе перед жителями;

11. Оказание содействия депутатам Городской Думы МО «Город Астрахань» и депутатам Думы Астраханской области и инициативным группам жителей по организации территориального общественного самоуправления;

12. Организация работы с жителями многоквартирных домов по участию в субботниках, воскресниках, Днях чистоты.

 

13. Организация работы с руководителями предприятий различных форм собственности по заключению социально-экономических соглашений;

14. Проведение межведомственного координационного совета относительно сбора налоговых поступлений в консолидированный бюджет города;

15. Совместное  участие в  совещании с прокуратурой Советского района относительно взимания недоимки по заработной плате у крупных неплательщиков;

16. Взаимодействие со структурными подразделениями администрации города и районов;

17. Осуществление ведения мониторинга хода реализации инвестиционных проектов;

18.  Осуществление ведения мониторинга по промышленности предприятий;

19. Осуществление ведения мониторинга крупных предприятий района;

20. Мероприятия направленные на экономное использования бюджетных средств;

21. Организация работы с населением по снижению задолженности по оплате услуг ЖКХ с привлечением представителей общественности, предприятий ЖКХ, правоохранительных органов;

22. Организация работы  с руководителями  хозяйствующих субъектов на территории района по вопросу участия в Федеральной программе по снижению напряженности на рынке труда в Астраханской области;

23. Организация работы районного координационно-методического Совета по профилактике правонарушений;

24. Реализация мероприятий городской целевой программы «Астрахань без наркотиков»;

25. Реализация мероприятий городской целевой программы «Профилактика правонарушений в МО «Город Астрахань»»;

26. Участие в работе  призывной комиссии;

27. Организация и проведение оперативно-профилактической операции «Мак-2013» на территории района;

28. Подготовка к отопительному сезону 2013-2014 г.г.;

29. Благоустройство внутридворовых территорий совместно с управляющими компаниями и ТОСами;                                                                                     

30. Координация, контроль по наведению санитарного порядка территории;

        31. Ведение учета контролируемых документов;

32. Осуществление контроля за исполнением: распорядительных документов, регламента работы администрации и ее структурных подразделений, протоколов административных совещаний мэра, вице-мэров  г.Астрахани, обращений граждан, служебных писем;

 

33. Размещение информации о деятельности администрации района на официальном сайте;

34. Подготовка и проведение «круглых столов» с депутатами ГД МО «Город Астрахань»;

35. Осуществление работы по регистрации избирателей, проживающих на территории района;

36. Отбор и составление списков кандидатов в присяжные заседатели соответствующего суда от МО «Город Астрахань»;

37. Передача базы данных об избирателях в избирательную комиссию Астраханской области;

38. Подготовка проектов, постановлений, распоряжений в соответствии с требованиями законодательства РФ;

39. Подготовка исковых заявлений на должников МКД;

40. Участие в судебных заседаниях в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц.

41. Проведение мероприятий по ручной уборке дорог общегородского и районного значении, межквартальных проездов, пешеходных тротуаров, мостов и путепроводов, парков, скверов, набережных.

42. Проведение мероприятий по обрезке и посадке зеленых насаждений, стрижка газонов, посадка цветочной рассады, скос сорной растительности, стрижка кустарников.

43. Проведение мероприятий по содержанию, эксплуатации, ремонту и устройству объектов фонтанного хозяйства, поливочного водопровода.

44. Проведение мероприятии по ликвидации несанкционированных свалок и контроль за их проведением.

45. Проведение мероприятий по содержанию, эксплуатации, ремонту и устройству остановочных комплексов, леерных ограждений.

 

 

 

                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЧАСТЬ III

 

Планируемые инновации в работе администрации Советского района:

  1. Видео связь между всеми отделами для более оперативной работы
  2. Видео связь с районными подразделениями, такими ,как  Управление пенсионного фонда России в Советском районе г. Астрахани, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Советскому району для более оперативной работы и более тесного сотрудничества

 

  1. Осуществление видео конференций с гражданами для более быстрого решения наболевших вопросов
  2. Осуществление видео конференций со всеми структурными подразделениями МО «Города Астрахань»
  3. Осуществление видео конференцсвязи с гражданами, хозяйствующими субъектами в определенные часы для более оперативной работы
  4. Создание сайта который будет включать ряд функций таких как:
  1. Прием обращений, жалоб, предложений
  2. Чат в реальном времени в определенные часы каждую неделю, где каждый хозяйствующий субъект, гражданин сможет задать вопрос и получить ответ от сотрудника любого отдела или начальника в зависимости от того в чью компетенцию попадает данный вопрос
  3. Блог, где можно написать письмо и получить ответ в 3-ех дневный срок, а в дальнейшем в 1-но дневный, на любой вопрос связанный с работой отдела
  4. Узнать о телефонах, названии электронной почты, поставленных задачах, обязанностях как всех отделов так и каждого сотрудника в отдельности

  

Приблизительную структуру и содержания планируемого сайта можно прочесть в прилагаемом «Содержании сайта администрации Советского района»

  1. Размещение рекламы сайта администрации Советского района в средствах массовой информации

Далее мы предоставляем внешний вид и содержание Сайта администрации Советского района города Астрахани

 

На главной  странице будут следующие предполагаемые разделы:

  1. Отделы (кнопки перехода в каждый отдел)
  2. Новости Советской администрации (кнопка архива новостей)
  3. Информация о времени работы и основные номера телефонов, таких как приемной главы, факс, номер проходной, электронная почта.
  4. Заместители главы администрации района (кнопки перехода к странице каждого заместителя)
  5. Возможность написать обращение, жалобу, пожелание.
  6. Страница Заместителя мэра города-главы администрации района
  7. Задачи, поставленные администрацией для выполнения
  8. Проделанная работа, выполненные задачи
  9. Обязанности администрации перед гражданами
  10. Рейтинги (рейтинг сотрудников по критериям, рейтинг отделов)
  11. Адрес, карта расположения администрации Сов. Района, с указанием номеров маршрутных такси, которые проходят в непосредственной близости
  12. Возможность создания кнопок перехода на отдельную страницу для проведения тендеров, оставление заявок на проведения участие в конкурсах
  13. Страница, для оставления анкеты для трудоустройства в администрацию
  14. Поле для регистрации гражданина желающего что то написать на данном сайте, обращаться, участвовать в чате, в блоге
  15. Желающие помочь администрации, создания фондов помощи малоимущим, многодетным, детским домам
  16. Инвесторы

 

Глава администрации района:

  1. Информация о главе района, история, биография
  2. Пожелания гражданам, обращения
  3. Пожелания сотрудникам администрации, обращение
  4. Информация телефоны приемной, факс, электронная почта
  5. Поле для обращения, жалобы, пожелания
  6. Блог
  7. Информация о времени проведения чата в реальном времени с гражданами и главой администрации
  8. Информация о времени приема граждан, возможность записаться на прием к главе администрации
  9. Поставленные задачи
  10. Выполненные задачи
  11. Проблемы района

 

 

Отделы: (у каждого отдела будут свои особенности в структуре в кнопках и содержании, далее будут перечислены основные)

  1. Информация о роде деятельности отдела, задачах отдела, обязанностях отдела
  2. Информация о каждом сотруднике отдела(полное имя, рабочие телефоны, электронная почта)
  3. Телефон отдела, поле для обращения , жалобы пожелания, электронная почта
  4. Блог (для написания письма как отделу в целом так и каждому сотруднику в отдельности)
  5. Информация о времени приема граждан для «живой» беседы, времени проведения «виртуальной» беседы по средствам интернет чата в реальном времени с гражданами с участием начальника отдела, заместителя начальника отдела
  6. Кнопка перехода в чат где люди могут общаться в реальном времени и без начальника отдела в реальном времени круглосуточно
  7. Информация о поставленных задачах, их выполнении, выполненные задачи
  8. Рейтинг работы, полная информация которая будет обновляться хотя бы раз в неделю(у каждого отдела будет свой рейтинг в зависимости от рода деятельности, к примеру: кол-во протоколов, выявленных не зарегистрированных земельных участков и т.д.)

 

Заместители главы:

  1. Информация о полномочиях , роде деятельности, обязанностях
  2. Информация о заме, секретаре
  3. Телефон, факс, электронная почта
  4. Поле для оставление жалобы, просьбы, пожелания
  5. Информация о времени приема граждан
  6. Блог
  7. Информация о времени проведения чата с гражданами и участием заместителей главы
  8. Обращение к сотрудникам
  9. Обращение к гражданам

 

 

 

 

 

 

Выводы:

Администрация Советского района города в 2012 году значительно увеличила свои показатели по следующим направлениям: повысилась оценка эффективности работы по мобилизации дополнительных доходов в бюджет города Астрахани, увеличилось количество протоколов, улучшился внешний облик района, на территории района привлечено большее количество инвестиционных проектов, развивающих экономику района. Стоит отметить, что проведена большая работа с жителями района в различных сферах.

 Проведена большая работа в сфере закреплений территории за хозяйствующими субъектами, располагающимися на территории района.

Демонтировано и вывезено большое количество незаконно-размещенных объектов торговли, рекламы, гаражей, выявлено большое количество домов, которые фактически функционируют, но не введены в эксплуатацию.

Также имеется ряд не решенных проблем, таких как:

-капитальный ремонт жилого фонда;

-полная ликвидация несанкционированной торговли;

-недостаточное исполнение всеми хозяйствующими субъектами обязательств по содержанию прилегающих территории;

-ненадлежащее санитарное состояние внутридворовых бесхозных территорий, территорий частной застройки;

-капитальный ремонт внутридворовых проездов и пешеходных тротуаров;

-полив зеленых насаждений;

-незаконно установленные гаражи;

- асфальтирование дорог общего пользования за пределами основных проездов;

-ликвидация несанкционированных свалок;

-подтопление в период выпадения осадков;

- выбор УК для МКД.