Отчеты о работе межведомственной рабочей группы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма при антитеррористической комиссии "Город Астрахань"

 

ОТЧЕТ

о работе межведомственной рабочей группы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма

при антитеррористической комиссии муниципального образования «Город Астрахань»

в 2014 году

 

        В рамках исполнения плана работы межведомственной рабочей группы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма при антитеррористической комиссии муниципального образования «Город Астрахань» за отчетный период 2014 года структурными подразделениями  администрации города проделана следующая работа.

        Администрациями районов проводятся рейды по проверке жилого фонда и рынков, в ходе которых осуществлялся мониторинг проявлений признаков экстремизма и конфликтных ситуаций между местными жителями и представителями национальных диаспор. Признаков экстремизма и межнациональных конфликтов в ходе рейдов не выявлено.

С жителями районов проводятся встречи, в ходе которых рассматриваются вопросы профилактики экстремизма и терроризма.

С представителями УК, НУ, ТСЖ проведены совещания, на которых рассматривались вопросы антитеррористической безопасности жилого фонда, противодействия идеологии экстремизма и терроризма. В постоянном режиме проводится работа по удалению со стен зданий надписей и изображений экстремистского содержания.

На объектах с массовым пребыванием людей на территории районов распространяются плакаты и памятки-буклеты антитеррористического характера с информацией о проявлении бдительности, последовательности действий во избежание тяжелых последствий терактов и телефонов «Горячей линии».

На сайте МО «Город Астрахань» и в муниципальных учреждениях города размещены памятки о соблюдении законодательства РФ по противодействию экстремизма, о запрещении распространения экстремистских материалов через СМИ.

Периодически проводятся совещания с участием представителей религиозных конфессий и национально-культурных обществ и казачества.

         В рамках профилактики проявления экстремизма среди подростков проводятся профилактические рейды по неблагополучным семьям, в ходе которого проводятся беседы с несовершеннолетними по профилактике правонарушений.

Управлением по образованию и науке администрации города Астрахани, за отчётный период в общеобразовательных учреждениях города Астрахани совместно с сотрудниками прокуратуры и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав была проведена профилактическая работа  с несовершеннолетними,   находящимися в социально - опасном положении,   с целью недопущения  вовлечения их в экстремистскую деятельность:

Наименование мероприятия

Количество мероприятий

Количество охваченных

Лекции с участием инспектора ПДН («Терроризм», «О недопустимости совершения заведомо ложных сообщений об акте терроризма», «О законе РФ о противодействии экстремистской деятельности» др.)

 

 

167

 

 

2489 обучающихся

7-11 классов

Беседы с обучающимися и их родителями по профилактике правонарушений с участием инспекторов ОДН УМВД России по городу  Астрахани

(«Ответственность взрослых за вовлечение детей в экстремистские организации», «Контроль родителей за посещением детьми экстремистских и других, запрещенных для детей сайтов в Интернете», «Недопущения конфликтов на межнациональной почве» и др.)

 

 

 

289

 

 

 

3157 обучающихся

 7-11 классов,

2690 родителей

 

Во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях разработаны и утверждены планы работы по профилактике экстремизма и противодействию терроризму, во многих разработаны и реализуются программы, среди которых: «Воспитание толерантности и профилактика экстремизма» («СОШ № 1»), «Я – гражданин России» («СОШ № 59», «СОШ № 33», «СОШ № 18», «Гимназия № 2»,); «Земля – наш общий дом» («СОШ № 49», «СОШ № 51»); «Мир наш – шаг твой» («СОШ № 37»); «Формирование толерантной среды в условиях многонационального коллектива» («Гимназия №4») и др.

Также образовательными учреждениями ведется комплексная работа с обучающимися «группы риска» по привлечению их в систему дополнительного образования и воспитания через  организованные формы досуга и воспитательного пространства. В целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей обучающихся в общеобразовательных учреждениях реализуются  дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги по востребованным направлениям: художественно-эстетическое,  декоративно-прикладное, спортивно-оздоровительное, эколого-биологическое, туристско-краеведческое, социально-педагогическое,   интеллектуальное.

В муниципальных образовательных учреждениях организована работа школьных отрядов охраны правопорядка, состоящих из обучающихся школ МБОУ г. Астрахани «Гимназия №1», «Лицей №2», «СОШ №14», «СОШ №32», «СОШ №58», «СОШ №35», «СОШ №6», «СОШ №26» и др.   В рамках волонтерского движения «Дети - детям» представители отрядов охраны правопорядка проводят профилактические беседы с обучающимися «группы риска», выпускают стенгазеты по проблемам профилактики межнациональной неприязни, организуют выступления агитбригад и т.д.

В целях ознакомления обучающихся школ города Астрахани с историей и культурой, обычаями и бытом народов, проживающих на территории Астраханской области, в муниципальных образовательных учреждениях были проведены следующие мероприятия:

Наименование мероприятия

Количество мероприятий

Количество охваченных

Фестивали («Астраханская мозаика», «Астрахань многонациональная», «Цветок Дружбы»,

«Мы – Астраханцы!», «Устное народное творчество народов Астраханской области» др.)

 

 

9

 

 

482 обучающихся

5-11 классы,

32 педагога

Классные часы («Я среди людей, люди вокруг меня»,  «Мой многонациональный класс», «Мы разные, но мы вместе», «Русский фашизм – миф или реальность», «Экстремизму – нет!», «Профилактика терроризма и экстремизма», «Отличие толерантной личности от интолерантной», «Дискриминация»,  «Шаг навстречу», «Экстремизм – угроза будущему», «Этнос, нации, межнациональные отношения», «Толерантность или бесконфликтное общение» и др.)

 

 

 

 

 

357

 

 

 

 

 

7148 обучающихся

5-11 классы,

368 педагогов

Праздники для обучающихся по изучению культуры, традиций разных народов («Многонациональный город», «Астрахань – многонациональная: история, культуры, традиции» и др.)

 

 

 

92

 

 

 

4600 обучающихся

1-11 классы,

148 педагогов

«Семейные» праздники  для обучающихся (конкурсы «Моя родословная», «Традиции семьи» и др., где обучающиеся знакомят своих сверстников с трудовыми, культурными традициями своей семьи в виде рассказов, презентаций);

 

 

 

57

 

 

 

946 обучающихся

1-6 классы,

68 педагогов,

 

Информационные часы («Формирование гражданского самосознания молодежи», «Что такое толерантность» и др.)

 

64

 

1248 обучающихся

9-11 классы,

66 педагогов

 

Конкурсы плакатов, рисунков «Мы против насилия», «Нет экстремизму!»,  «Толерантность и интолератность»

 

83

 

1684 обучающихся

1-8 классы,

97 педагогов

 

Уроки-презентации «Город Астрахань – город дружбы», «Астрахань – территория толерантности», «Мы за толерантность» и др.)

 

60

 

2249 обучающихся

7-11 классы,

72 педагогов

 

Диспуты («Толерантность – проявление силы или слабости», «Экстремизм и экстремистские проявления в подростковой и молодежной среде», «Астрахань – многонациональная семья» и др.)

 

 

56

 

 

1856 обучающихся

9-11 классы,

56 педагогов

 

Экскурсии («Храмы и соборы», «Астраханские промыслы», в с. Алтынжар, «Там, где слышатся звуки домбры», «В Центре славянской культуры «Добродея» и др.)

 

 

27

 

 

541 обучающийся,

5-9 классы

59 педагогов

Выставки рисунков и фоторабот и пр.

38

845 обучающихся

5-11 классов

Интерактивные игры («День межкультурного диалога», «Все флаги в гости», «Костер дружбы» и др.)

 

21

 

428 обучающихся

5-8 классы,

33 педагога

Конкурсы социальной рекламы («Будьте бдительны», «Мы – разные» и др.)

 

15

344 обучающихся

8-10 классы,

25 педагога

Викторины («Знаешь ли ты культуры и традиции других народов» и др.)

 

10

287 обучающихся

7-9 классы,

22 педагога

В целях недопущения экстремистских проявлений среди участников и болельщиков при проведении спортивных мероприятий были организованы и проведены комплексы оздоровительных, физкультурных и гражданско-патриотических мероприятий с обучающимися муниципальных образовательных учреждений.

Мероприятие

Дата

Место проведения

Ответственные

Количество и возраст участников

Городской конкурс «Юный стрелок»

28.01 – 26.02

РО ДОСААФ России по АО

Управление по образованию и науке (отдел по организационно-методической работе)

266 обучающихся

7-11 классы

Городские спортивные соревнования по волейболу

«Серебряный мяч»

 

10.03-21.03

МБОУ г. Астрахани «Лицей №1»

Управление по образованию и науке (отдел по организационно-методической работе)

 

208 обучающихся

 9-10 классы

Спортивно массовое мероприятие «Открытие роллер сезона в г.Астрахани 2014»

 

27.04

Площадка на ул. Лейтенанта Шмидта

Управление по образованию и науке

(отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

170 человек

 14-17 лет

Традиционный открытый турнир по боксу среди юношей среднего и старшего возрастов и юниоров

 

04.05 –

07.05

МБОУ ДОД «ЦДОД №4»

Управление по образованию и науке

(отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

300 человек

13-15 лет

Спортивно массовое мероприятие «Первый урок здоровья» среди учащихся образовательных учреждений г. Астрахани

 

 

23.05

Площадь им. В.И. Ленина

Управление по образованию и науке

(отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

 

600 человек

 8-15 лет

Спортивно массовое мероприятие «КИДС – КРОСС, детская полоса препятствий для роллеров»

 

 

01.05

Площадка на ул. Лейтенанта Шмидта

Управление по образованию и науке

(отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

 

100 человек 7-10 лет

Спортивная программа

«Береги здоровье смолоду»

 

08.08

ПМК

«Спутник»

 

Управление по образованию и науке (отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

13 человек, 

12-13 лет

«Русский жим- 2014»

 

 

14.08

ДЮСШ № 4

 

Управление по образованию и науке (отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

 

50 человек,

12-13 лет

Спортивная программа

«Спорт и я - хорошие друзья»

 

09.09

ПМК

«Орлёнок»

 

Управление по образованию и науке (отдел по физической культуре, спорту и охране здоровья)

 

14 человек,

10-12 лет

 

В городских спортивных мероприятиях приняли участие более 4000  обучающихся общеобразовательных школ города Астрахани.

В условиях общеобразовательных учреждений социальными педагогами и психологами  проводится тестирование обучающихся «группы риска» с целью выявления на ранней стадии у них склонности к правонарушениям для дальнейшей постановки их на внутришкольный учет, на учет в комиссиях по делам несовершеннолетних и проведения с ними индивидуальных профилактических мероприятий.

За отчётный период 2014 года педагогами-психологами  МОУ г. Астрахани проведены тренинговые занятия с обучающимися по формированию толерантного поведения: «Толерантное мышление», «Как вести себя в конфликтных ситуациях» и др.

 Кроме того, в целях профилактики формирования у подростков экстремистских взглядов педагогами образовательных учреждений систематически проводятся:

- беседы и лекции, направленные на воспитание у обучающихся расовой, национальной, религиозной и политической терпимости;

- расширенные родительские лектории (совместно с обучающимися);

- дискуссии и диспуты;

- мастер-классы и тренинги.

На официальном сайте управления по образованию и науке администрации г. Астрахани  размещена ссылка на официальный сайт УМВД России по Астраханской области с указанием «телефона доверия», по которому ведётся приём обращений и сообщений граждан о совершенных или подготавливаемых противоправных деяниях, нарушениях общественного порядка.

С целью повышения психолого-педагогической грамотности участников учебно-воспитательного процесса в области профилактики интолерантного поведения обучающихся и эффективности межведомственного взаимодействия с правоохранительными органами по проблеме экстремизма и терроризма в молодёжно-подростковой среде 30 апреля 2014 года был проведён выездной семинар «Психолого-педагогическая профилактика и коррекция интолерантного поведения обучающихся в условиях поликультурного пространства ОУ». В семинаре приняли участие 25 педагогов МОУ г. Астрахани.

В апреле 2014 года антитеррористической комиссией МО «Город Астрахань» и управлением по образованию и науке было организована информационная встреча руководителей МОУ г. Астрахани с сотрудниками отдела по противодействию молодёжному экстремизму ЦПЭ УМВД России по Астраханской области, в ходе которой в дискуссионной форме состоялся диалог о проблемных вопросах своевременного выявления несовершеннолетних, вовлекаемых в экстремистскую деятельность, а также профилактики межнациональных и межконфессиональных конфликтов, возникающих в учебных заведениях, способах их  решения.

Кроме того, за отчётный период в муниципальных общеобразовательных учреждениях проведены дополнительные инструктажи работников об усилении бдительности, порядке действий в случае возникновения угрозы или совершения террористического акта. Проводились тренировочные занятия с обучающимися и основным составом школы по учебной эвакуации, а также соответствующие мероприятия по расширению и углублению знаний учащихся по вопросам терроризма и по предупреждению террористических актов в школе.

Во всех общеобразовательных учреждениях г. Астрахани на школьных информационных стендах педагогами размещается и систематически обновляется  наглядный агитационный материал антиэкстремистской и антитеррористической направленности.

Во всех учреждениях культуры на выставках и стендах, представлена информация о различных аспектах истории возникновения и развития терроризма, о предупреждении терактов, ЧС, правилах поведения в случае совершения терактов. В библиотеках МКУК «ЦГБС» среди читателей были распространены информационные издания, подготовленные и выпущенные специалистами Центральной городской библиотеки:

- буклет «Толерантность – дорога к миру»;

- буклет «Мы должны помнить об этом (о терроризме)»;

- буклет-памятка «Мы разные, но мы едины» и др.

За отчётный период 2014 года в подведомственных учреждениях образования и культуры  систематически проводились мероприятия, направленные на противодействие экстремистским проявлениям и формирование  толерантного сознания  у обучающихся, с приглашением специалистов (юристов, психологов):

- инструктажи для обучающихся и педагогических работников по предупреждению террористических актов и поведению в чрезвычайных ситуациях;

- круглые столы  с приглашением сотрудников правоохранительных органов, МЧС и отдела по борьбе с экстремизмом в молодежной среде УФСБ по Астраханской области для обучающихся 9-11 классов о молодежных экстремистских организациях на темы: «Что такое экстремизм?», «Толерантность и интолерантная личность» с целью  разъяснения положения действующего законодательства и ответственности за совершение действий противоправного характера;

- тренинговые занятия с обучающимися 5-8 классов по формированию толерантного поведения: «Ребята, давайте жить дружно!», «Толерантное мышление», «Как вести себя в конфликтных ситуациях» и др.

- правовой час «За жизнь свою спроси с себя» (ЦГБ);

- урок правовой грамотности «Подросток и закон» (филиал №4);

- час правовой информации «Я обязан. Я имею право» (филиал №5);

- час вопросов и ответов «Закон обо мне и мне о законе» (филиал №10),

- час права «Равнодушие – путь к преступлению» (филиал №12).

В целях профилактики распространения идеологии экстремизма в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в соответствии с Федеральным  списком экстремистской литературы, представленным ЦПЭ УМВД России по Астраханской области,  была проведена проверка литературы библиотечного фонда и доступа на сайты, содержащие признаки экстремизма,  на установленных в ОУ компьютерах. В ходе проверки установлено, что во всех муниципальных общеобразовательных учреждениях доступ на указанные сайты заблокирован программой «Интернет Цензор». Кроме того, провайдером, предоставляющим услуги доступа в интернет, установлены контент-фильтры («Netpolise»), блокирующие доступ к сайтам, содержащим признаки экстремизма. Работа обучающихся за компьютерами, установленными в учреждении, осуществляется в присутствии педагогических работников.

За отчётный период в образовательных учреждениях города проведены тематические общешкольные родительские собрания, на которых присутствующим родителям рекомендовано в домашних условиях устанавливать программное обеспечение, ограничивающее доступ к запрещённым информационным ресурсам.

Федеральный список экстремистских материалов (в последней редакции), представленный ЦПЭ УМВД России по Астраханской области,  направлен для проведения соответствующей работы в  муниципальные общеобразовательные учреждения. 

Руководителям общеобразовательных учреждений рекомендовано  включить в планы воспитательной работы мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма среди несовершеннолетних, в соответствии с планом работы межведомственной рабочей группы по противодействию идеологии экстремизма и терроризма при антитеррористической комиссии муниципального образования «Город Астрахань» на 2014 год.

         Управление по связям с общественностью администрации города постоянно информирует УФСБ России по Астраханской области, ЦПЭ УМВД России по АО о неформальных молодежных объединениях, местах их концентрации на территории города, а также о незарегистрированных религиозных организациях, местах их собраний на территории города.

         Управлением по связям с общественностью администрации города  постоянно проводится в муниципальных образовательных учреждениях города мероприятия по гармонизации межэтнических отношений, знакомство с историей и культурой, обычаем и бытом народов, проживающих на территории Астраханской области.

За отчетный период проведены следующие мероприятия:

-  оказано содействие в проведении XXIII Джанибековских чтений;

-  оказано содействие обществу «Узбекистон» (Аминов Б.Р.) в проведении вечера памяти узбекского просветителя Алишера Навои (март 2014 г.);

-  оказано содействие в проведении областного праздника « Наурыз» (апрель 2014 г.);

- организованы массовые народные гуляния,  посвящённые встрече  праздника  «Масленица» (февраль 2014 г.);

-  оказано содействие в проведении областного праздника «Сабантуй» (май 2014 г.);

         Проведён значительных объём акций по гармонизации межнациональных отношений, в том числе:

- оказано содействие православным храма г. Астрахани в проведении Рождественских праздничных гуляний и Святок (январь 2014 г.);

- оказано содействие Астраханско-Камызякской митрополии в проведении праздника Крещение Господне (январь 2014 г.);

-  проведено расширенное заседание  постоянно действующей рабочей группы при мэре города Астрахани по вопросам межэтнических отношений, формирования гражданской солидарности, на котором были рассмотрены данные социологических опросов среди молодёжи, а также определены перспективные направления дальнейшей работы органов местного самоуправления и  национально-культурных обществ;

- оказано содействие Астраханско-Камызякской митрополии в проведении традиционного Пасхального Крестного хода (апрель 2014 г.);

- проведён тематический семинар по профилактике межконфессиональных и межнациональных конфликтов для руководителей муниципальных образовательных учреждений (апрель 2014 г.);

- 30 мая 2014 года состоялась  выставка национального костюма -«Этноподиум», в котором приняли участие  15 национально-культурных обществ;

- 5 сентября 2014 г. состоялись Екатерининские чтения.

         Совместно с национально-культурными обществами, в рамках фестиваля национальных культур  «Мы - астраханцы»,  подготовили и  провели цикл концертов во всех районах города в августе 2014 года. По итогам фестиваля лучшие исполнители выступили на центральной площадке в День города.

          Управление по связям с общественностью администрации города будет и в дальнейшем продолжать проведение встреч духовенства традиционных конфессий, ветеранов войны и труда, людей пользующихся уважением и авторитетом в городе Астрахани с учащимися муниципальных образовательных учреждений города, в целях их духовно-нравственного воспитания. Так, подобные мероприятия запланированы в рамках празднования 40-летия Советского района г. Астрахани и 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Центром по противодействию экстремизму УМВД России по Астраханской области продолжается взаимодействие с Министерством образования и науки Астраханской области, за истекший период 2014 года проведены рабочие встречи с ректоратом ведущих ВУЗов города, беседы с руководителями служб безопасности. Ежемесячно проводятся рабочие встречи с должностными лицами АГМА, АГУ, АИСИ, АГТУ, АГПК в целях мониторинга ситуации. Совместно с представителями служб безопасности проводятся оперативно- профилактические мероприятия в студенческих общежитиях АГТУ, АИСИ, ВАГС, МЭСИ, ВГАВТ, МГА им. Адмирала Ушакова, АГУ, МЮИ, ФГУ ВПО «Астраханская государственная консерватория», АГМА.

По результатам встреч достигнута договоренность о незамедлительном информировании ЦПЭ УМВД о случаях межнациональных конфликтов, фактах распространения литературы экстремистского, террористического толка, при выявлении подозрительных лиц, автотранспорта на территории вышеуказанных учебных заведений.

Проведены рабочие встречи с руководством АМБК, АГТУ, АКСиЭ.

Осуществлены проверки лиц из числа студентов АКВТ, СКШИ-2, СГАП.

Проведены встречи с руководством Камызякского сельскохозяйственного колледжа и Государственного колледжа профессиональных технологии.

Осуществлялся выезд в Астраханский технический колледж, где со студентами 1,2 курсов проведена беседа на тему: «Профилактика экстремизма в высших и средних учебных заведениях», а также о недопущении ношения на территории учебного заведения религиозной одежды. Аналогичные выезды осуществлялись в Волжскую академию водного транспорта, Волго-Каспийский Морской рыбопромышленный колледж, АГТУ.

На территории Ленинского района г. Астрахани в административном здании «Центр общего образования», при начальнике ЦПЭ УМВД России по Астраханской области, полковнике полиции С.Г. Боярко, прошло собрание с директорами СОШ города Астрахани, представителями администрации города Астрахани на тему: «Противодействие молодежному экстремизму на территории учебных заведений».

С целью недопущения проявления экстремистского характера, распространения материалов экстремистской направленности проведена проверка по месту временной регистрации студентов АГМА, прибывших с территории Республик Сирия, Иран, Афганистан, Египет.

Совместно с представителями АГУ, АГМА, АГТУ, АИСИ из числа преподавательского состава, представителями студенческих активов, старост групп проведены 4 круглых стола на тему: «Противодействие молодежному экстремизму в учебных заведениях г. Астрахани».

Проведены встречи с руководителями средних специальных учебных заведений, расположенных на территории г. Астрахани.

Принято участие в областном семинаре «Профилактика социальных конфликтов, деструктивных форм поведения в молодежной среде» с участием заместителей ректоров ВУЗов и ССУЗов.

Принято участие во встрече со студенческой молодежью ногайской национальности по теме: «Профилактика социальных конфликтов, экстремизма и дивиантных форм поведения в молодежной среде» с участием представителей органов власти, общественных и религиозных организаций под эгидой Астраханской областной общественной организации Молодежный центр ногайской культуры «Эдиге».

ЦПЭ УМВД России по АО  во взаимодействии с Управлением во внутренней политике администрации Губернатора Астраханской области и АГТУ проведена встреча со студентами 1-х курсов АГТУ по теме: «Профилактика социальных, межэтнических конфликтов» с участием представителей национально-культурных обществ.